Réforme 2013 : cumul emploi-retraite

Sommaire

La future réforme des retraites prévoit, articles 12 et 12 bis, de modifier en profondeur les règles de cumul emploi-retraite. Le texte provisoire en précise l’objectif :

  • « en mettant fin à la notion de groupes de régimes, la liquidation d’une pension, dans n’importe quel régime, supposera désormais de mettre fin à l’ensemble de ses activités (ce qui n’interdit nullement, comme actuellement, de reprendre la même activité ensuite) ;
  • en généralisant le principe de cotisations non génératrices de droits nouveaux à la retraite quel que soit le régime dont est pensionné l’assuré et quel que soit l’âge auquel il a liquidé ses pensions. »

Si cette réforme est adoptée, cette mesure devrait entrer en vigueur pour les retraites liquidées à compter du 1er janvier 2015.

Aujourd’hui, il existe 3 possibilités différentes de cumul emploi-retraite :

Percevoir une partie de ses retraites, à taux minoré ou à taux plein et y compris avant l’âge légal dans le cadre des carrières longues, et poursuivre une activité professionnelle relevant d’un autre groupe de régimes, sans modifier ni son statut ni limiter ses revenus professionnels.

On peut par exemple:

  • percevoir sans condition de revenus professionnels ses retraites des régimes salariés en poursuivant une activité commerciale, artisanale ou libérale.
  • percevoir sans condition de revenus professionnels ses retraites des régimes RSI en poursuivant une activité salariée ou libérale.
  • percevoir sans condition de revenus professionnels ses retraites des régimes libéraux en poursuivant une activité salariée, commerciale ou artisanale.

Percevoir l’intégralité de ses retraites et poursuivre ou reprendre une activité professionnelle sans condition de revenus professionnels. Pour bénéficier de ce cumul emploi-retraite dit libéralisé, il faut toutefois satisfaire trois conditions :

  1. avoir atteint l’âge légal de la retraite (60 à 62 ans).
  2. remplir les conditions de durée d’assurance (ex : 165 Trimestres pour l’année 1953) ou d’âge (65 à 67 ans) permettant d’ouvrir droit à la retraite à taux plein.
  3. demander à percevoir l’intégralité de ses retraites.

A défaut de satisfaire aux trois conditions énoncées ci-dessus, il est tout-de-même possible de percevoir la retraite du régime dont dépend l’activité poursuivie ou reprise sous réserve de limiter ses revenus professionnels. Les conditions de cumul emploi-retraite ne concerne alors que le régime de retraite concernée, et varie selon la nature de l’activité.

Dans tous les cas, si l’on perçoit la retraite du régime dont dépend l’activité poursuivie ou reprise, les cotisations ne sont plus génératrices de droits et sont versées à perte.

Avant la réforme les possibilités de choix dans les dates de départ sont donc variées et peuvent s’adapter en fonction de la situation personnelle de l’assuré et des régimes auxquels il a appartenu. A compter du 1er janvier 2015 si la réforme est adoptée en l’état, cette liberté sera beaucoup plus limitée.

Lire « Avis d’expert NEOVIA » sur le site Toutsurlaretraite.com

 

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FAQ

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Une retraite classique s’ouvre à l’âge légal (62 ans et 9 mois pour les générations 1964 et le 1er trimestre 1965) et applique une décote si la durée d’assurance requise n’est pas atteinte. La retraite pour inaptitude s’ouvre dès 62 ans et garantit le taux plein quel que soit le nombre de trimestres, en contrepartie d’une reconnaissance médicale d’incapacité définitive d’au moins 50 %. Le montant reste calculé sur les mêmes bases : seul le taux de liquidation change.

 

L’avantage principal est financier et définitif : la pension de base est liquidée au taux plein de 100 % sans condition de durée d’assurance, ce qui évite une décote pouvant atteindre 25 %. S’y ajoutent un départ possible dès 62 ans, avant l’âge légal, et des effets favorables sur certaines complémentaires (majoration de 13 % à la CARMF, liquidation sans minoration dès 60 ans à la CARPIMKO). En contrepartie, la reprise d’une activité libérale est encadrée, voire exclue selon les sections.

 

Il n’existe pas de montant forfaitaire. Pour un professionnel libéral, la pension de base se calcule en multipliant les points acquis par la valeur du point (0,6599 € au 1er janvier 2026), le taux de liquidation étant porté à 100 % par l’inaptitude. S’y ajoute la retraite complémentaire de votre section, selon des règles qui lui sont propres. L’inaptitude supprime la décote, mais ne compense pas une carrière courte ou des revenus faibles : contrairement aux salariés, les libéraux ne bénéficient d’aucun minimum contributif sur leur régime de base.

 

Aucune ponction des réserves des caisses libérales vers le régime général n’a été décidée à ce jour. Le sujet revient régulièrement dans le débat budgétaire, mais il relève à ce stade de l’hypothèse. Des mécanismes de transfert existent en revanche déjà de longue date, comme la compensation démographique généralisée.

 

Oui, sur le régime de base : le taux de la tranche 1 est passé de 8,23 % à 8,73 %, à compter de la régularisation des cotisations 2025 intervenant lors de la campagne déclarative d’avril 2026. S’y ajoute la revalorisation du plafond de la Sécurité sociale, porté à 48 060 €. Les barèmes des régimes complémentaires évoluent, eux, caisse par caisse.

 

Pour les générations nées entre le 1er janvier 1963 et le 31 mars 1965, l’âge légal est maintenu à 62 ans et 9 mois, avec 170 trimestres requis pour le taux plein. Le taux plein reste automatique à 67 ans, quel que soit le nombre de trimestres. La retraite progressive, elle, est accessible dès 60 ans.

 

Oui pour les paramètres généraux (âge légal et durée d’assurance), qui s’appliquent au régime de base CNAVPL comme aux autres régimes de base. Les règles propres aux régimes complémentaires de chaque section professionnelle, en revanche, restent définies par chaque caisse. Depuis la LFSS 2026, la montée en charge de ces paramètres est suspendue jusqu’au 1er janvier 2028.

 

Le cumul emploi-retraite permet de poursuivre votre activité tout en percevant votre pension, sous conditions. Depuis la réforme de 2023, c’est un levier pertinent pour compléter vos revenus et acquérir de nouveaux droits à la retraite de base.

 

Oui, sous réserve d’avoir atteint l’âge légal applicable en fonction de l’année de naissance. Faute d’avoir validé l’ensemble des trimestres requis, vous subirez toutefois une décote applicable au montant de votre pension.

 

Oui, pour les médecins conventionnés, l’Allocation supplémentaire vieillesse (ASV) représente une part significative de la pension globale, sachant que son poids dépend de la durée d’affiliation et du montant des cotisations versées.

 

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