Loi « Gilets jaunes » et CSG : ce qui change pour votre retraite

Le 10/12/2018 Emmanuel Macron a répondu au mouvement des Gilets Jaunes en annulant l’augmentation de la CSG appliquée en 2018.
Sommaire

Le 10/12/2018 Emmanuel Macron a répondu au mouvement des Gilets Jaunes en annulant l’augmentation de la CSG appliquée en 2018, pour les retraités « qui touchent moins de 2 000€ par mois ». Nos experts retraite font la mise au point.

 

La CSG (Contribution Sociale Généralisée) vise à financer la Sécurité Sociale. C’est un impôt, prélevé directement sur le revenu, qu’il s’agisse d’un revenu professionnel ou d’une pension de retraite : toute pension de retraite mensuelle brute est donc visée par un taux de CSG, plus ou moins important selon la situation fiscale.

Votée en décembre 2017, l’augmentation de 1,7 points de la CSG fait grand bruit dès janvier 2018 : si elle est indolore pour les salariés, dont les cotisations chômage et maladie sont supprimées en contrepartie, elle vient directement impacter le pouvoir d’achat d’une grande majorité de retraités – sont concernés tous les retraités célibataires dont le revenu fiscal de référence 2016 est supérieur à 14 404 € (22 096 € pour les couples).

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Retour en arrière

Pour faire face au mouvement des Gilets Jaunes, Emmanuel Macron a finalement décidé d’annuler cette augmentation à partir de 2019, pour les retraités « qui touchent moins de 2 000 € par mois ». Dans les faits, cela représente environ la moitié des retraités ayant subi la hausse de 2018.

Par conséquent 2019 présente non plus 3, mais bien 4 taux de CSG applicables :

  • Pas de CSG (0%) si vous êtes non imposable,
  • Taux réduit à 3,8% si vous avez de faibles revenus,
  • Retour au taux « 2017 » de 6,6% (l’annonce d’Emmanuel Macron du 10/12/2018),
  • Taux « 2018 » de 8,3% (retraités percevant plus de 2000€ par mois)

Etes-vous concerné par l’annulation de la hausse de la CSG à partir de 2019 ?

Si le Président de la République évoque un retour à l’ancien taux de CSG pour tous les retraités percevant « moins de 2 000 € par mois », tout dépend en réalité de votre Revenu Fiscal de Référence perçu en 2017, et qui figure sur votre avis d’imposition sur le revenu de 2018 :

  • 1 part fiscale : de 14.549 (taux réduit ou nul si inférieur) à 22.580 euros
  • 1,5 part fiscale : de 18.433 (taux réduit ou nul si inférieur) à 28.608 euros
  • 2 parts fiscales : de 22.317 (taux réduit ou nul si inférieur) à 34.636 euros
  • 2,5 parts fiscales : de 26.201 (taux réduit ou nul si inférieur) à 40.664 euros
  • 3 parts fiscales : 30.085 (taux réduit ou nul si inférieur) à 46.692 euros
  • Part demi-part supplémentaire : 6.028 euros

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Remboursement en juillet 2019 de la CSG trop versée

Compte tenu de l’urgence, la mise en place de ces nouveaux taux de CSG ne pourrait être applicable dès janvier : si vous êtes concerné par l’annonce du Président, vous continuerez donc d’être prélevé en 2019 au taux de 8,3% jusqu’en juillet, puis l’administration fiscale vous remboursera le trop-perçu du 1er semestre.

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FAQ

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Les deux dispositifs ne s’excluent pas, mais ils ne répondent pas au même besoin. Le rachat porte sur des périodes passées et suppose de mobiliser un capital qui peut être important ; l’assurance volontaire porte sur les années à venir et étale l’effort de trésorerie. Selon le nombre de trimestres manquants, l’horizon de départ et le rendement du point de votre caisse, l’un peut être nettement plus avantageux que l’autre ou une combinaison des deux peut s’imposer. C’est un arbitrage à réaliser sur la base d’un relevé de carrière vérifié.

 

Oui, à tout moment. La résiliation s’obtient par simple lettre adressée à la caisse, avec effet au premier jour du trimestre civil suivant la demande. La radiation est également prononcée d’office lorsque les conditions cessent d’être remplies, par exemple en cas de reprise d’une activité entraînant une affiliation obligatoire, ou en cas de défaut de paiement après un avertissement resté sans effet pendant quinze jours.

 

Oui. Les cotisations volontaires produisent les mêmes effets que les cotisations obligatoires : validation de trimestres et acquisition de points. Dans le régime de base des professions libérales, la cotisation minimale de 573 € valide trois trimestres en 2026 ; il faut cotiser sur un revenu d’environ 1 803 € par trimestre soit 150 fois le SMIC horaire pour valider quatre trimestres.

 

Six mois à compter de la date d’effet de la radiation à titre de cotisant obligatoire, pour les anciens travailleurs non salariés comme pour les anciens conjoints collaborateurs. Le délai est porté à dix ans pour les professionnels non salariés exerçant à l’étranger, sous réserve de justifier de cinq années d’affiliation préalable aux régimes obligatoires français. Ce délai n’est pas prorogeable.

 

Oui. Le décret n° 2015-769 du 29 juin 2015 a explicitement organisé le dispositif pour les professionnels libéraux relevant de la CNAVPL et pour les avocats relevant de la CNBF. La demande se fait auprès de la section professionnelle de dernière affiliation (CARMF, CARCDSF, CIPAV, CARPIMKO, CAVEC et autres) ou auprès de la CNBF pour les avocats. Pour ces professions, la cotisation est annuelle et ne peut être inférieure à la cotisation minimale du régime de base, soit 573 € en 2026.

 

Principalement les anciens conjoints collaborateurs qui perdent ce statut, les anciens travailleurs non salariés ayant cessé leur activité avant l’âge de la retraite, les personnes ayant mis leur fonds en location-gérance, celles qui participent à l’activité d’un chef d’entreprise sans statut propre, et les professionnels non salariés exerçant à l’étranger. La condition commune est de ne relever d’aucun régime obligatoire d’assurance vieillesse et de ne pas pouvoir encore prétendre aux prestations de vieillesse.

 

C’est un dispositif du Code de la sécurité sociale qui permet de continuer à cotiser pour sa retraite auprès de sa caisse d’origine alors que l’on n’exerce plus d’activité professionnelle et que l’on ne relève plus d’aucun régime obligatoire. Les périodes ainsi cotisées se cumulent avec les périodes d’assurance obligatoire pour l’ouverture du droit à pension et pour son calcul

 

Aucun droit à pension ne peut être ouvert avant la régularisation intégrale du compte. Plus grave : les cotisations non acquittées dans les cinq ans suivant leur exigibilité ne sont plus prises en compte dans le calcul de la pension. Un échéancier négocié avec la caisse préserve les droits.

 

Oui. Le cumul emploi-retraite est intégral sans plafond de revenus et générateur de nouveaux droits si tous les droits ont été liquidés et si le régime de base l’a été à taux plein. À défaut, il est partiel et plafonné. Pour les demandes déposées à partir du 1er octobre 2026, le cumul intégral est réservé aux 67 ans et plus.

 

Parce que la liquidation est irréversible et que les erreurs sont fréquentes : la Cour des comptes relève qu’une retraite sur neuf est mal calculée à l’attribution. Un bilan permet de vérifier l’exactitude du relevé, de chiffrer les scénarios de départ et d’actionner les optimisations encore disponibles. Chez Neovia, ce premier échange est gratuit et sans engagement.

 

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