Suspension de la réforme des retraites : à retenir

Sommaire

En résumé

La suspension de la réforme des retraites apporte un répit temporaire :

  • L’âge légal est gelé à 62 ans et 9 mois,
  • Le nombre de trimestres requis est gelé à 170 trimestres,
  • Les générations à partir de 1964 sont directement concernées,
  • Rien est encore acté ni voté, il faut attendre que le projet de loi soit adopté

La suspension de la réforme des retraites annoncée par le gouvernement marque un nouveau tournant dans la politique sociale française. Derrière cette décision se cachent de vraies questions : qui est concerné ? Quelles conséquences pour l’âge de départ et la durée de cotisation retraite ? Et surtout, ce que signifie ce gel de la réforme des retraites pour les actifs proches de la retraite ?

Cet article vous aide à comprendre ce que cette suspension de la réforme des retraites implique concrètement — et comment vous y préparer avec l’aide d’un cabinet d’expertise comme Neovia Retraite.

Suspension de la réforme retraite : que signifie cette décision ?

Décidée à l’automne 2025, ce n’est pas une annulation, mais un arrêt temporaire de la mise en œuvre de la réforme de 2023.
En clair, le relèvement progressif de l’âge légal de départ et l’allongement de la durée de cotisation retraite sont stoppés jusqu’à nouvel ordre.

Le gouvernement a évoqué une suspension de la réforme des retraites jusqu’en 2028, le temps de “réévaluer les équilibres budgétaires et sociaux”. Dans les faits, cela signifie que :

  • L’âge légal de départ reste fixé à 62 ans et 9 mois, sans passer à 63 ans en 2026 comme initialement prévu.
  • La durée de cotisation retraite reste figée à 170 trimestres (soit environ 42 ans et 6 mois), au lieu de grimper à 172 trimestres d’ici 2030.

Ce gel de la réforme des retraites implique donc deux paramètres essentiels du calcul des droits : l’âge légal et la durée d’assurance.

Mais il ne s’agit pas d’un retour à l’ancien système : cette suspension est temporaire. Elle pourrait être levée en 2028, voire remplacée par un nouveau projet plus consensuel.

Qui est concerné par la suspension de la réforme des retraites ?

Tous les assurés nés à partir de 1964 sont directement concernés par cette mesure.
Ces générations auraient dû voir leur âge de départ reculer progressivement selon le calendrier de la réforme de 2023.

Avec la suspension de la réforme des retraites, ces actifs garderont les règles applicables actuellement aux personnes nées en 1963 :

  • Âge de départ : 62 ans et 9 mois
  • Nombre de trimestres requis : 170 trimestres

Les générations suivantes (1964, 1965 etc.) devaient initialement subir le passage à 64 ans d’ici 2026 ; elles bénéficieront donc d’un sursis.

Quelles sont les conséquences de ce gel de la réforme des retraites ?

Un âge de départ figé

Avec la suspension réforme retraite, l’âge légal de départ reste bloqué à 62 ans et 9 mois.
Quelques mois de moins à travailler, cela représente un soulagement concret pour les générations proches du départ.

En pratique :

  • La génération 1964 pourra partir à 62 ans 9 mois, et non à 63 ans.
  • Les générations 1965 à 1967 resteront, elles aussi, sous ce seuil tant que la suspension perdure.

Cela concerne plusieurs centaines de milliers d’assurés, notamment ceux qui avaient déjà anticipé leur départ avec la réforme de 2023.

Une durée de cotisation retraite stable

Le gel de la réforme des retraites maintient la durée cotisation retraite à 170 trimestres.
Cela signifie que le relèvement progressif prévu (171, 172 trimestres) est reporté.

Ce maintien est particulièrement favorable aux carrières longues :

  • Les actifs ayant commencé à travailler tôt ne verront pas leur durée d’assurance prolongée.
  • Les salariés en fin de carrière pourront atteindre plus facilement le taux plein.

Pour beaucoup, cette suspension de la réforme des retraites représente donc un répit bienvenu, même si temporaire.

Gel de la réforme des retraites : une pause, pas un retour en arrière

Malgré tout, il faut rester vigilant car rien n’est voté actuellement. Il faudra attendre que le projet de loi soit voté par le Parlement pour avoir une vision plus claire sur le sujet.

Ainsi, les assurés ne doivent pas considérer cette réforme des retraites suspendue comme une victoire définitive, mais plutôt comme une fenêtre d’opportunité pour anticiper.

Que faire dès maintenant ?

Face à cette incertitude, le bon réflexe est de réaliser un diagnostic retraite personnalisé.
Un cabinet comme Neovia Retraite, spécialisé en droit retraite, peut vous aider à :

  1. Analyser votre relevé de carrière pour vérifier les périodes cotisées, détecter d’éventuelles anomalies pour une vision claire et fiable de vos droits actuels.
  2. Simuler différents scénarios de départ selon la durée de la suspension.
  3. Etudier les différents dispositifs réglementaires pour vous ayez un choix éclairé et une vraie stratégie de départ.
  4. Préparer avec vous une feuille de route pour sécuriser et optimiser vos droits retraite.

Cette approche pragmatique est essentielle, car la suspension de la réforme des retraites ne doit pas conduire à l’immobilisme !

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FAQ

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La retraite progressive permet de percevoir une partie de sa retraite tout en exerçant une ou plusieurs activités à temps partiel. En revanche, le cumul avec d’autres dispositifs est encadré :

  • Avec une activité salariée : si vous êtes salarié, vous ne pouvez pas exercer une activité indépendante en parallèle (et vice versa).
  • Avec le cumul emploi-retraite : la retraite progressive est une alternative au cumul emploi-retraite, et non un dispositif qui s’y ajoute. 

Après la retraite définitive : une fois admis à la retraite définitive, si vous poursuivez ou reprenez une activité professionnelle, celle-ci est soumise aux règles du cumul emploi-retraite.

 

Le montant perçu dépend directement du temps de travail. Une retraite provisoire est calculée sur la base des droits acquis au moment de la demande, et la part versée est proportionnelle à la réduction d’activité. Par exemple, travailler à 65 % donne droit à 35 % de sa retraite. 

À cela s’ajoute le salaire à temps partiel, ce qui permet de maintenir un niveau de revenus global satisfaisant.

Le montant de la retraite progressive est provisoire : la pension sera recalculée et généralement revalorisée lors du départ définitif en retraite, en tenant compte des cotisations versées pendant la période de retraite progressive.

 

Oui, l’employeur peut refuser une demande de retraite progressive. Toutefois, la loi encadre désormais strictement les motifs de refus : l’employeur doit justifier son refus par les conséquences de la réduction du temps de travail sur la continuité de l’activité de l’entreprise, ou par des difficultés de recrutement sur le poste concerné. Un employeur invoquant des arguments inexacts s’expose à un recours aux prud’hommes. 

En l’absence de réponse de l’employeur dans les 2 mois suivant la demande, celle-ci est considérée comme acceptée.

 

Depuis le 1er septembre 2025, l’âge d’accès à la retraite progressive est fixé à 60 ans, quelle que soit l’année de naissance.

 

Oui, en principe. La fusion n’a modifié ni les droits acquis, ni les taux de cotisation. En pratique, des trimestres ou des revenus ont parfois été mal repris lors du transfert : faire vérifier son relevé de carrière avant de partir est vivement recommandé.

 

Comme pour les salariés : une retraite de base assise sur le revenu annuel moyen des 25 meilleures années (taux de 50 % au taux plein, avec décote ou surcote selon les trimestres), complétée par une retraite complémentaire des indépendants calculée en points. Les droits acquis avant 2018 sont intégralement conservés.

 

Le RSI n’existant plus, il faut s’adresser à l’organisme compétent selon votre besoin : Assurance retraite pour la retraite, CPAM pour la santé, URSSAF pour les cotisations. Pour y voir clair et éviter les allers-retours, un expert Neovia peut faire le point avec vous lors d’un rendez-vous gratuit.

 

Trois interlocuteurs : l’Assurance retraite (CARSAT) pour la retraite, la CPAM pour la santé et l’URSSAF pour les cotisations. Pour toute question retraite, votre interlocuteur unique est l’Assurance retraite.

 

Oui, indirectement. Le RSI a d’abord été transformé en Sécurité sociale des indépendants (SSI), une structure de transition, avant d’être totalement intégré au régime général. Les indépendants relèvent désormais des mêmes organismes que les salariés.

 

Non. Le RSI a été supprimé au 1er janvier 2018. Il a laissé place à la Sécurité sociale des indépendants (SSI), elle-même intégrée au régime général depuis le 1er janvier 2020. Aujourd’hui, on parle simplement de la protection sociale des indépendants, gérée par les organismes du régime général.

 

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